瓊建科〔2020〕38號
海南省住房和建設(shè)廳
關(guān)于2019年海南省勘察設(shè)計質(zhì)量抽查情況的通報
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各市、縣、自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,洋浦規(guī)劃建設(shè)土地局,各有關(guān)單位:
為了加強我省建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量管理,從源頭確保項目的質(zhì)量和安全,提升勘察設(shè)計質(zhì)量水平,推動勘察設(shè)計行業(yè)技術(shù)進步,我廳委托省勘察設(shè)計協(xié)會組織專家開展了2019年海南省勘察設(shè)計質(zhì)量抽查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、基本情況
(一)抽查項目情況
1、施工圖設(shè)計項目共40項,其中超限項目5項,裝配式項目2項;受抽查設(shè)計單位共42家,其中有2個項目由兩家單位合作設(shè)計。
2、工程巖土勘察項目38項,實查37項,受抽查勘察單位共37家。
具體項目情況詳見附件1。
(二)總體情況
本次抽查抽到項目單位均能積極配合,并及時提供所需的設(shè)計文件。
?通過抽查,大部分勘察、設(shè)計單位能夠認真貫徹執(zhí)行國家及地方現(xiàn)行規(guī)范和強制性標(biāo)準(zhǔn),勘察設(shè)計質(zhì)量能夠得到基本保證,施工圖(含勘察)總體設(shè)計水平有所提高。未發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量安全隱患,但少部分項目仍存在違反強制性標(biāo)準(zhǔn)條文等問題。
?本次抽查建筑工程項目40項,經(jīng)復(fù)核不符合項6項,合格率為85%比2018年有所提高(合格率81%);勘察項目37項,合格率均為100%。
檢查基本情況
序號 | 專業(yè) | 符合(項) | 不符合(項) | 符合率(%) |
1 | 勘察 | 37 | 0 | 100 |
2 | 結(jié)構(gòu) | 34 | 6 | 85 |
?
?
?違反條文情況
序號 | 專業(yè) | 違反條文情況(條) | 占抽檢項目總數(shù)比值(條/項) | ||
違反強制性標(biāo)準(zhǔn) | 違反一般 性標(biāo)準(zhǔn) | 違反強制性標(biāo)準(zhǔn) | 違反一般 性標(biāo)準(zhǔn) | ||
1 | 勘察 | 0 | 21 | 0 | 0.57 |
2 | 結(jié)構(gòu) | 9 | 68 | 0.23 | 1.7 |
?復(fù)核后整改不到位情況
序號 | 項目名稱 | 工程設(shè)計單位 | 復(fù)核后仍存在問題 | 備注 | |
違反 強制 性標(biāo)準(zhǔn) | 違反 一般 | ||||
1 | 崖州新城B08地塊項目二期1、3號酒店 | 廣東海外建筑設(shè)計院有限公司 | 3條 | 2條 | 未進行超限審查 |
2 | 金南廣場 | 華誠博遠工程技術(shù)集團有限公司 | 1條 | 2條 | ? |
3 | 崖州灣?海墾順達花園(南海圣苑)(5棟、地下室) | 深圳市華納 | 1條 | 1條 | ? |
4 | 海南振邦物流園建設(shè)項目一期電商辦公樓?(配套辦公用房) | 廣東建筑藝術(shù) | ? | 1條 | 圖紙和計算書錯誤較多,建筑與結(jié)構(gòu)圖有矛盾 |
5 | 星悅廣場 | 華南創(chuàng)圖設(shè)計有限公司 | ? | 4條 | (1)缺基礎(chǔ)計算書、缺地下室、裙樓計算書;提 供資料缺失太多。(2)校對審校為同一人 |
6 | 海南融創(chuàng)?九園項目18號地塊 | 廣州寶賢華瀚建筑工程設(shè)計有限公司 | ? | 4條 | 違反一般條文,但對結(jié)構(gòu)安全有較大影響? |
????(三)存在問題
1.工程勘察專業(yè)
(1)未按規(guī)范提供地下水抗浮水位,如浙江省浙中地質(zhì)工程勘察院勘察的《白沙坊金龍苑(白沙坊棚改回遷商品房A0208地塊》項目等。
(2)對場地地下水、土腐蝕性判別錯誤,如海南地質(zhì)綜合勘察設(shè)計院勘察的《三亞南新鳳凰住宅區(qū)》項目等。
(3)勘察資料管理問題多是原始記錄不完善、記錄人簽名不全,如核工業(yè)江西工程勘察研究總院勘察的《衍宏春天》項目等。
2.結(jié)構(gòu)設(shè)計專業(yè)
(1)超限高層未做超限高層抗震專項審查,如廣東海外建筑設(shè)計院有限公司設(shè)計的《崖州新城B08地塊項目二期1、3號酒店》,該工程存在連體、扭轉(zhuǎn)不規(guī)則、穿層柱三項不規(guī)則。
(2)結(jié)構(gòu)計算分析問題多是抗震分析振型數(shù)不足、地震分組與特征周期錯誤、活載折減系數(shù)偏不安全、鋼結(jié)構(gòu)關(guān)鍵節(jié)點未做計算分析,如華誠博遠工程技術(shù)集團有限公司設(shè)計的《金南廣場》項目等。?
(3)圖紙和計算書錯誤較多,建筑與結(jié)構(gòu)圖有矛盾,如廣東建筑藝術(shù)設(shè)計院有限公司設(shè)計的《海南振邦物流園建設(shè)項目一期電商辦公樓?(配套辦公用房)》。
(4)結(jié)構(gòu)施工圖管理問題多為結(jié)構(gòu)總說明中套用以往工程說明,對本工程沒有做針對性的說明和措施,尤其是一些項目,連項目名稱、建設(shè)地點、樓層數(shù)等基本信息都沒有改過來,校對、審核為同一個人等,如華南創(chuàng)圖設(shè)計有限公司設(shè)計的《星悅廣場》項目等。
具體抽查項目違反強條、審查要點情況詳見附件2.
二、處理意見
2019年海南省勘察設(shè)計質(zhì)量抽查項目中有6個項目違反設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范條文情節(jié)較重,涉及到的具體項目、主管部門責(zé)任單位及責(zé)任人詳見附件3。
1.請抽檢發(fā)現(xiàn)問題項目屬地住建主管部門督導(dǎo)項目建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位按照有關(guān)規(guī)定進行逐條整改,于6月30日前將整改落實情況以書面形式報我廳。
2.依據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及《海南省建筑市場誠信評價管理辦法(試行)》《海南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法(暫行)》等相關(guān)規(guī)定,由抽檢發(fā)現(xiàn)問題項目屬地住建主管部門對責(zé)任單位及責(zé)任人做出相應(yīng)處罰。
3.對涉及的6家設(shè)計單位及其設(shè)計單位項目負責(zé)人、結(jié)構(gòu)專業(yè)負責(zé)人,?全省通報批評,記入不良行為記錄6個月,對涉及的6家圖審機構(gòu)給予通報批評,記入不良行為記錄3個月。
三、下一步工作要求
(一)市縣住建主管部門應(yīng)加強勘察設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)管和動態(tài)考核,加快推進信用誠信體系建設(shè),進一步加大對施工圖審查機構(gòu)和勘察設(shè)計單位執(zhí)行政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、防治質(zhì)量通病等工作的指導(dǎo)監(jiān)督和檢查力度,積極開展地區(qū)勘察設(shè)計技術(shù)質(zhì)量培訓(xùn),把提高勘察設(shè)計質(zhì)量作為一項長期任務(wù)常抓不懈。
(二)各圖審機構(gòu)要切實履行職責(zé),加強技術(shù)力量配備和職業(yè)操守的培養(yǎng),認真執(zhí)行全省“多審合一”改革的相關(guān)政策規(guī)定及技術(shù)要求,嚴(yán)格按照審查技術(shù)要點開展審查工作,對涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和防治質(zhì)量通病等內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān),全面落實對審查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及重大技術(shù)質(zhì)量問題的即時上報制度,確保施工圖審查的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(三)各勘察設(shè)計單位應(yīng)高度重視勘察設(shè)計質(zhì)量,督促內(nèi)部質(zhì)量保證體系有效運行,完善“兩校三審”制度,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)格進行責(zé)任追究,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流,加強對高層建筑結(jié)構(gòu)不規(guī)則項的篩查。勘察設(shè)計從業(yè)人員加強對行業(yè)發(fā)展的動態(tài)了解、對新規(guī)范、新知識的學(xué)習(xí),加強對結(jié)構(gòu)計算軟件輸出的結(jié)果合理性的人為判別。
附件:1.2019年海南省工程勘察設(shè)計質(zhì)量抽查清單表
??????????2.2019年海南省工程勘察設(shè)計質(zhì)量抽查違反強條、審查要點統(tǒng)計
??????????3.2019年海南省工程勘察設(shè)計質(zhì)量抽查項目處理意見
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海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年3月10日
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(此件主動公開)
附件1.2019年海南省工程勘察設(shè)計質(zhì)量抽查清單表